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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托育机构入托率仅为 6
%左右

，托位供给存在 较大缺口。截 至2 021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。