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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度  ，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降 低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖  励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。