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　　 发展普惠托育 服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资 力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。