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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中
国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。