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　　其三，托 育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 
包括机构资
质 、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。