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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。
截至2021 
年底，我国每千 人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“

十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。