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　　其三 ，托育服务领域  人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关 部门的
监管体系
之外。