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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量 
往 往面临
高成本压力，需要建  立 合理的成本分担机制。中国宏观 
经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营 成本。