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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构
 开办成本；另一方面
，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构
运营
成本。