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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为6%  左
右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。