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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。