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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包 括机 
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各托育机构提 供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。