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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社
 会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究 院社 
会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。