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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认 
为，大多数家
庭在选择托
育
 机构
时都会关注服务  质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。