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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提 供的服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。