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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究 

院社会发展  所研究
员张本  波 提出  ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成本。