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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚
 存很
大差距。