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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在较
大缺口。截至2021  
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。