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　　其三，托育服  务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平
、内外
环境、 照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一
些非正规

机构游离于相
关部门的监管体系之外。