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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一  方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。