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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服  务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各
托育机构 提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。