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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中
国宏观 经济
研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。