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　　发展普惠托  育服务， 要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往  往面临高成本
压力，需要  建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。