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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。