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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波

提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠 机构运营成本。