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019年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善  促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系 和服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策
促进人口 长期均衡发 展的 决定》 ，要求“发
展普惠托育服务体系”
 ； 2022年，国家卫生 健康委等17个部门联合发布《关于进
一 步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿
照 护难点明 确具体任务……