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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营  、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。