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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
 立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠  机构运营成本。