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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正  规机构游离于相关部门的监 管体系之外。