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“一国两制
”方针符 合国家和民族的根本利益，是实
现国家统一，保持 特区繁荣 稳定 的最佳制度安排
。澳门特别行政区基本法是“一
 国两 制”方 针的法律化、制度化。在“一国”方 面，特区是国 家不可分 离的部分，直辖于中央人民政府。中央 
行  使对特区的 全面管治权，包括直接行使的权
 力和对特区高度自治
权的监督权。特
区负有维护国家主 权、安全、发展利益的宪 制责任。在“两制”方 面，中央授予特区享有高度自治 权，实行“澳人治澳”，保 持澳门资本主义 制度和生活方式长期不变。基本法是 “一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基 本法治理。