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发展普
惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。