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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监 管体系之外。