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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家
 庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 
括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体
系之外。