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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。