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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研 究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助 
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。