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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监

管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。