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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 
成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低

普惠 
机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低 普惠机

 构运营成本。