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　　“框 架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶 层沟通、 统
 筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
 发力，各扬  其优势、互补发 展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展
效应。