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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。