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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突

出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差
距。