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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标
准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机  构运 营成本。