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　　其三，托 育服务领域人才 
短缺，  有效监管机制  尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育
机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中

，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。