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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性，而社 会力
量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。