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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担  机制 。
中国宏观经济研究院社
会发展所研究  员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，
进一步降 低普
 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。