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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多   数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务
质
量参差不齐，一些非正 规

机构游离于相关部门的监管体系之外。