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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构
游离于相关部  门的监管体 系之外。