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　　“框 架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶层沟 通 、统筹协调、同
步发展，构建省、市
、县、街
道(乡镇)“ 四级协作架构”， 协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落
  地、可
操作、 
可实践、可持续的整体发展效应。