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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大
缺口。截至2021 年底，我
国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期 末4. 5个的目 标尚存很大差距。