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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给 不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位 数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。