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　　其三，托育服务  领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内 外 环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。